Renforcer la voie de transfert de la Californie

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Jun 03, 2024

Renforcer la voie de transfert de la Californie

Le système d'enseignement supérieur californien dépend fortement des collèges communautaires. La Californie accueille une part beaucoup plus importante de récents diplômés du secondaire dans les collèges communautaires que les autres États, mais elle est proche

Le système d'enseignement supérieur californien dépend fortement des collèges communautaires. La Californie accueille une part beaucoup plus importante de récents diplômés du secondaire dans les collèges communautaires que les autres États, mais se situe parmi les derniers en ce qui concerne les inscriptions dans les collèges et universités de quatre ans. Le transfert vers des établissements de quatre ans joue donc un rôle essentiel dans l'augmentation du nombre de titulaires d'un baccalauréat dans l'État et dans le renforcement de la sécurité économique des travailleurs californiens. Dans cette étude, nous analysons les tendances actuelles en matière de transfert et identifions les opportunités d’amélioration des taux de transfert. Parmi nos découvertes :

Ces dernières années, les initiatives à l'échelle de l'État, régionales et locales des systèmes California Community College, CSU et UC ont contribué à étendre les programmes de transfert, à accroître l'accès et l'achèvement des cours de niveau transfert, à rationaliser les voies de transfert et à élargir les possibilités de double inscription. Ces efforts ont donné lieu à des progrès notables. Les travaux en cours visant à développer une voie de transfert unique et à établir des options de double admission sont également prometteurs. Néanmoins, les écarts persistants en matière d'équité et la récente baisse des inscriptions transférées nécessiteront une réforme continue et une collaboration entre tous les établissements d'enseignement supérieur pour garantir qu'un plus grand nombre d'étudiants puissent atteindre leur objectif d'obtenir un baccalauréat.

Les 115 collèges communautaires physiques de Californie offrent un accès à un enseignement supérieur abordable aux étudiants qui souhaitent obtenir un diplôme ou un certificat ou être transférés dans un collège ou une université de quatre ans. Les collèges communautaires jouent un rôle considérable en Californie, car ils constituent le principal point d'accès pour les étudiants qui n'ont peut-être pas la possibilité de fréquenter un établissement de quatre ans immédiatement après le lycée. En tant que tels, les collèges communautaires reflètent toute la diversité de la population de l'État, inscrivant des parts proportionnelles d'étudiants issus de groupes historiquement sous-représentés parmi les diplômés universitaires, notamment des étudiants latinos, noirs et à faible revenu.

Avec 1,8 million d’étudiants, le système des collèges communautaires de Californie est le plus grand établissement d’enseignement supérieur du pays. Selon le ministère de l'Éducation de Californie, 54 % des lycéens publics de l'État inscrits à l'université en 2019-2020 ont fréquenté un collège communautaire de Californie. En conséquence, la Californie se classe parmi les meilleurs États du pays en termes de proportion de récents diplômés du secondaire qui fréquentent un collège communautaire et parmi les derniers en termes de proportion de personnes qui fréquentent un collège ou une université de quatre ans, ce qui fait du transfert une voie particulièrement importante vers un baccalauréat. En effet, environ six étudiants sur dix entrant dans un collège communautaire ont pour objectif de passer à un collège de quatre ans pour obtenir un baccalauréat.

L'amélioration des taux de transfert des collèges communautaires vers les collèges de quatre ans est devenue un objectif politique de plus en plus important en Californie, à mesure que les décideurs politiques, les éducateurs et les défenseurs reconnaissent le rôle que jouent les collèges communautaires dans la création d'un bassin diversifié d'étudiants vers les collèges et universités de quatre ans. Et pourtant, les étudiants transférés continuent de faire face à de nombreux défis lors de la transition vers un établissement de quatre ans (Bustillos 2017 ; Cooper et al. 2020 ; Fink 2021). Ces défis incluent des conseils de transfert inadéquats ; une transparence insuffisante quant au transfert des crédits des collèges communautaires vers un établissement de quatre ans (c.-à-d. mobilité des crédits) ; des exigences différentes pour l'UC, la CSU et les institutions privées ; manque d'alignement de l'aide financière entre les collèges communautaires et les établissements de quatre ans ; manque de progrès au cours de la première année du collège communautaire (c.-à-d. élan initial); et un accès limité aux ressources et aux services de soutien.

Ces dernières années, les taux de transfert se sont améliorés, mais ils restent bien trop faibles. Nos recherches précédentes ont révélé que seulement 19 pour cent des étudiants ayant pour objectif déclaré de transférer ou d'obtenir un diplôme dans un délai de quatre ans ; 28 pour cent le font dans les six ans (Johnson et Cuellar Mejia 2020). Les inégalités raciales dans la composition des étudiants transférés sont particulièrement préoccupantes. Alors que les étudiants latino-américains représentent 51 pour cent des étudiants qui déclarent un objectif de diplôme/transfert, ils représentent 35 pour cent de ceux qui sont transférés dans les quatre ans ; Les étudiants afro-américains représentent respectivement 7 et 5 pour cent.

There is considerable variation across and within the two university systems. The share of California community college transfer students among newly enrolled fall undergraduates is much higher at CSU (40%) than at UC (27%).UC Information Center Undergraduate Admissions Summary and CSU Self-Enrollment Dashboard Enrollment Summary." However, within the CSU system, only 14 percent of newly enrolled undergraduates at Cal Poly San Luis Obispo were transfer students from CCC in fall 2022, compared to 59 percent at Cal State East Bay. Within the UC system, UCLA had the highest share of transfer students from CCC among newly enrolled undergraduates (33%), while UC Merced had the lowest share (8%)./p>

Private nonprofit colleges also play an important role in transfer. In fall 2021, 15 percent of newly enrolled transfer students in California attended private nonprofit colleges, according to IPEDS. Again, the range in transfers varies widely, from transfers making up 99 percent of newly enrolled undergraduate students at National University to very few transfer students at Stanford (3%) or Cal Tech (1%). In general, highly selective private colleges accept few transfers. One notable exception is the University of Southern California, where 27 percent of newly enrolled undergraduates were transfer students.According to USC, 47 percent of the institution’s transfer students are from California community colleges.">

Over the long term, the number of transfer enrollees at the University of California has risen substantially. Between fall 2000 and fall 2020, the number of newly enrolled transfer students from California community colleges more than doubled, with an average annual growth of 4.2 percent. Several policies, including state funding, played a large role in the growth. However, the number of new community college transfer students declined in the fall of 2021 and 2022 (1.4% and 9.5%, respectively), increasing the systemwide new California resident freshmen-to-transfers ratio from 2.0 in fall 2020 to 2.2 in fall 2022.calculates new California resident freshmen-to-transfers ratios using all California resident transfers, including those that transferred from schools other than California community colleges. However, UC notes that nearly all (96%) of California resident transfer students in 2020–21 came from CCCs. Additionally, UC uses school-year transfer counts since some transfers do enroll for the first time in the winter or spring terms. Full-year transfer counts are not yet available for the 2022–23 school year. The full-year ratio for 2020–21 was 1.9.">

Recently, after two years of 9 percent annual increases and reaching a record high of over 73,000 new transfer enrollees in 2020–21, CSU saw a 9 percent decline to less than 67,000 in 2021–22 (Figure 3). Fall 2022 data suggest the decline continued, with the total number of newly enrolled transfer students dropping 21 percent to only 49,500 from fall 2020 to fall 2022. These losses occurred even as the number of first-time freshmen increased 5.2 percent to over 65,100, leading to the largest difference in freshmen and transfer numbers in several years.CSU Enrollment Dashboard numbers. For reference, 83 percent of transfers in fall 2022 were juniors." Many CSU campuses extended the deadline for transfer applications to try to stem the losses./p>

We restrict our sample to students who earned at least 12 units as a non-special admit student (i.e., students concurrently enrolled in high school are excluded) at any community college (and at any time) and who were enrolled in community college the year prior to transferring. We are able to observe these students’ course-taking behavior, unit accumulation, and degree attainment through their community college journey up to the point of transfer. In addition, the MIS data provides detailed information on student demographics, financial aid, and participation in special programs for underrepresented student groups, such as Mesa, Umoja, or Puente.The Puente Project is an intersegmental program that is co-sponsored by the University of California and the California Community College Chancellor’s Office. The program is headquartered at UC Berkeley, where Puente leadership staff work closely with the site team partners (English instructors and counselors) to implement the program at middle schools, high schools, and community colleges across the states of California and Texas. Its mission is to increase the number of educationally underrepresented students who enroll in four-year colleges and universities, earn college degrees, and return to the community as mentors and leaders to future generations. The program is interdisciplinary in approach, with writing, counseling, and mentoring components. Umoja is a community and critical resource dedicated to enhancing the cultural and educational experiences of African American and other students. Umoja actively serves and promotes student success for all students through a curriculum and pedagogy responsive to the legacy of the African and African American Diasporas. MESA (Mathematics, Engineering, Science Achievement) Programs provide academic support, resources, and career exploration to underserved and underrepresented students majoring in calculus-based STEM fields who seek to transfer to a four-year institution.">

Since the ADT program’s inception over 10 years ago, the number of ADT degrees awarded has grown dramatically, reaching over 74,000 in 2020–21 before declining to just over 70,000 in 2021–22. The ADT has become the premier pathway for transfer to a CSU, with over half of all transfer students entering with an ADT. Even so, a substantial share (about half) of ADT students do not enroll in CSU.ADT Fact Sheet.">

UC does not participate in the ADT program but does consider it a supplemental factor that can positively affect a student in the transfer admissions process. Efforts to encourage UC to adopt the ADT program have been met with resistance by UC. In our interviews, UC representatives expressed concern that the lower-division courses of ADT degrees do not always align with UC major preparation requirements.Assembly Bill 1749 authored by Assemblymembers Kevin McCarty and Marc Berman, would guarantee graduates of California Community Colleges admission to at least one UC system campus if they earn an ADT." However, there has been some progress. For example, UC Merced has been working with the Central Valley Higher Education Consortium since 2018 to increase the effective use of ADTs by pre-approving them to fulfill lower-division requirements for transfer, identifying the specific upper-division courses required for students once admitted to UC Merced, and aligning these with the ADT to show a four-year sequence./p>